山洪灾害防御和治理山洪灾害要坚持“预防为主、防治结合,工程措施和非工程措施并举”的原则。加强气象特别是强降雨预报和水文观测,尽快落实以生态修复为重点的水土保持生态建设工程,减少人为毁林开荒,保护天然林的水源涵养能力,减少溪河洪水灾害损失。做好山洪灾害防御应从加强以下几个方面:
(1)科学预测加强预警
山洪灾害突发性强和成灾快,造成防御难度很大。要在充分认识山洪灾害的规律的基础上,加大气象预报特别是暴雨预报。水利、气象、水文、地质等多部门应加强协作,做好雨情和水情的预测工作,特别是加强山洪灾害易发的山丘区雨情监测,及时准确的对降雨和洪水进行预报。并及时通报各有相关部门及单位,为科学决策提供可靠保证。各地就做好山洪灾害防御预案,以有效防御山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生。储备防御物资,保障及时有效的开展救援。
(2)宣传山洪灾害知识
预防山洪灾害和减少山洪灾害损失的有效途径是普及山洪灾害知识。山洪灾害多发于山区落后地区,人们的防灾减灾意识不强,缺乏避灾的基本知识。使用人们通俗易懂的方式宣传山洪灾害知识,扩展宣传途径,增强广大人们群众提高自我防护能力和意识。适当组织山洪灾害防御演练,增强人们对山洪灾害的应变能力。
(3)合理规划和管理防治区建设
许多山洪灾害造成重大人员伤亡和财产损失的原因是没有合理规划布局山区建设。不合理的开矿、采石、筑路等活动影响山体稳定,人为的造成山洪灾害地质隐患。规划城镇和居民点建设时,应避开山洪灾害易发区,加强建设排水设施。加强山洪灾害防治区的管理,清除影响河道行洪的违规建筑,加强保护防治山洪灾害的设施。
(4)开展小流域治理,加强水土保持工作。
水土保持是防御山洪的有效措施之一。水土保持能减少降雨形成的地表径流,减缓水流速度和削弱水流对坡面的冲刷力,并减少山洪中固体物含量,从而能有效减少山洪发生的机率和危害程度。要坚持统一规划,坡沟兼治,采取工程和生物措施相结合,逐步形成层层设防,节节拦蓄的防治体系和以小流域为单元的治理格局。